巴基斯坦

国名：

巴基斯坦

国旗：

呈长方形，长与宽之比为３∶２。左侧是白色竖长方形，宽度占整个旗面的１／４；右侧为深绿色长方形，中央有一颗白色五角星和一弯白色新月。白色象征和平，代表国内信奉印度教、佛教、基督教、袄教的居民和其他少数民族；绿色象征繁荣，还代表伊斯兰教。新月象征进步，五角星象征光明；新月和五角星还象征对伊斯兰教的信仰。

国徽：

颜色同国旗；深绿色和白色。顶端是五角星和新月图案；中间是盾徽，盾面分为四部分，分别绘有棉花、小麦、茶、黄麻四种农作物。盾徽两侧饰以鲜花、绿叶。下端的绿色饰带上用乌尔都文（巴国语）写着“虔诚、统一、戒律”。

简史：

“巴基斯坦”源自波斯文，意为“圣洁的土地”或 “清真之国”。巴基斯坦历史悠久，早在５０００年前，这里就孕育着灿烂的印度河文明。闻名遐迩的青铜时代的莫亨珠达罗古城遗址可与古尼罗河文明相媲美。历史上，巴基斯坦和印度原是一个国家，后沦为英国殖民地。１９４７年６月，印巴根据《蒙巴顿方案》实行分治。同年８月１４日，巴基斯坦宣布独立。１９５６年３月２３日，巴基斯坦伊斯兰共和国正式成立。

政治：

巴基斯坦建国后曾于１９５６年、１９６２年和１９７３年先后颁布过三部宪法。１９７７年，齐亚·哈克实行军法管制，部分暂停实行宪法。１９８５年通过了宪法第８修正案，授予总统解散国民议会和联邦内阁、任免军队首脑和法官的权力。１９９１年７月通过的宪法第１２修正案规定联邦政府有权设立特别法庭和上诉法庭，以打击犯罪，整治社会治安。１９９７年４月，谢里夫政府在议会通过宪法第１３修正案，取消总统解散国民议会和联邦内阁的权力，并将解散省议会和省内阁、任免省督、三军参谋长和参联会主席以及最高法院法官的权力归还总理行使。随后，巴议会通过旨在严禁议员叛党的宪法第１４修正案"反跳槽法"。１９９９年穆沙拉夫执政后颁布临时宪法１号令，宣布暂停实施宪法。２００２年８月，穆颁布“法律框架令（LFO）”，宣布恢复１９７３年宪法和哈克时代宪法第８修正案，规定总统有权解散国民议会、任命参联会主席和三军参谋长。２００３年１２月，巴议会通过宪法第１７修正案，规定总统经最高法院批准后有权解散议会，与总理协商后有权任免三军领导人。?议会实行两院制，由国民议会（下院）和参议院（上院）组成，联邦立法机构。国民议会经普选产生，参议院按每省议席均等的原则，由省议会和国民议会遴选产生。国民议会议席共３４２席，议员任期５年。参议院设１００个议席，议员任期６年，每３年退职半数。

政党：

巴实行多党制。现有政党200个左右，派系众多。目前全国性大党主要有：（1）巴基斯坦穆斯林联盟（领袖派）[ Pakistan Muslim League（QA）]:成立于2001年3月25日。现任主席乔杜里·舒贾特·侯赛因。该党从穆盟（谢派）中分裂出来后，吸引后者诸多著名政治人物加盟，并在2001年地方政府县、市长选举中赢得三分之一的席位，成为巴政坛上一支重要政治力量。在2002年全国大选中，该党在国民议会和参议院分获118席和35席，成为两院第一大党，并于同年11月与其它若干小党组成执政联盟。（2）巴基斯坦人民党（Pakistan People's Party）：简称人民党(PPP)，成立于1967年12月，主要势力在信德省和旁遮普省。主张议会民主、自由平等和经济私有化。1993年12月人民党中央执委会一致选举贝娜齐尔·布托（Benazir Bhutto）为该党主席，努斯拉特·布托(Nusrat Bhutto)为监护人。该党在1997年2月大选中惨败，仅获得18个国民议会席位，但仍是最大反对党。1998年3月，人民党牵头与其他16个党派组成反对党联盟“巴基斯坦人民联盟”(PAI)。1999年2月，贝·布托被选举为该党终身主席。4月，贝·布托以受贿罪被剥夺议员资格，判处五年徒刑，现流亡海外。2002年大选中，人民党议会党团（PPPP）在国民议会和参议院分获81和11席，成为议会最大的反对力量。（3）联合行动同盟（Mutahidda Majlis-e-Amal）:简称MMA。成立于2002年1月，是由巴基斯坦神学会（努拉尼派）、伊斯兰神学会（萨派）、伊斯兰神学会（法派）、伊斯兰促进会、贾弗里教规运动党和圣训党等6个宗教政党为赢得全国大选组成的竞选联盟。主席沙阿赫迈德·努拉尼（巴基斯坦神学会努派主席，2003年12月逝世），副主席萨吉德·阿里·纳克维（贾弗里国家领导党主席）。该联盟对穆沙拉夫全民公决计划和修宪计划持反对态度。在2002年全国大选中，该联盟在国民议会和参议院分别获得60个和18个议席，成为国民议会第三和参议院第二大政治力量，并在西北边省单独执政。（4）巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）( Pakistan Muslim League-Nawaz Sharif)：简称穆盟-谢派(PML-N)。成立于1906年，当时称作全印穆斯林联盟，1947年巴立国后改称巴基斯坦穆斯林联盟。八十年代前几经分裂。1986年1月由穆盟帕加罗派改组而成。1988年11月大选前曾一度分裂，后又重新合并。党章规定要在巴实现政治、社会和经济改革。1993年3月18日主席穆罕默德·汗·居内久（Mohammad Khan Junejo）病逝后，穆盟分裂成谢里夫派和居内久派（亦称恰塔派）。在同年的大选中，穆盟（谢）成为巴第二大党、最大反对党。在1997年2月的大选中穆盟（谢）在巴国民议会以2/3多数的议席赢得了胜利，组建政府。党的主席穆罕默德·纳瓦兹·谢里夫（Muhammad Nawaz Sharif）出任总理。1999年10月12日，陆军参谋长穆沙拉夫接管政权，谢里夫被捕并被判刑，其夫人库尔苏姆代理党务。2000年11月，以舒贾特·侯赛因为首的部分穆盟领导人反对加入国家民主联盟同人民党合作，与库尔苏姆等领导人产生分歧。前者组成穆盟（哈基基派），后者仍为穆盟（谢里夫派），谢里夫为主席。12月10日，谢里夫获赦并流亡沙特，谢指定前卫生部长哈希米为穆盟（谢）的代主席。在2002年大选中，穆盟（谢派）在国民议会和参议院分获19席和4席。（5）统一民族运动党（Muttahidah Qaumi Movement）：原名移民民族运动，简称移民运动(MQM)。成立于1984年。其成员主要是印巴分治时来自印度的移民及其后裔。要求提高政治地位，维护其合法权益，主要影响在卡拉奇和信德省的其他主要城市。1992年该党分裂为阿尔塔夫派（主流派）和哈基基派（正宗派）。阿派曾于1993年大选中罢选，1997年大选获得12个国民议会席位，并与穆盟（谢）联合执政。1998年8月，宣布退出穆盟（谢）的执政联盟。在2002年10月大选中，该党在国民议会和参议院分获17和6席，与穆盟（领袖派）联合组阁。其他党派还有：国民联盟、恢复民族联盟、正义运动党、巴基斯坦国家党等。

司法机构：

最高法院为最高司法机关，各省设高等法院，各由一名首席大法官和若干法官组成。现任最高法院首席大法官为阿卜杜勒·哈米德·多加尔。全国设总检察长，各省设省检察长。巴基斯坦现任总检察长为马克杜姆·阿里·汗(Makhdoom Ali Khan)。

外交：

奉行独立和不结盟外交政策，注重发展同伊斯兰国家和中国的关系。致力于维护南亚地区和平与稳定，在加强同发展中国家团结合作的同时，发展同西方国家的关系。

行政区划：

全国共分四个省，十个联邦直辖部落地区和联邦首都伊斯兰堡。各省下设专区、县、乡、村联会。

人口：

１. ４９亿（２００４年）。巴是一个多民族国家，其中旁遮普族占６３％，信德族占１８％，帕坦族占１１％，俾路支族占４％等。９５％以上的居民信奉伊斯兰教（国教），少数信奉基督教、印度教和锡克教等。乌尔都语为国语，英语为官方语言。主要民族语言有旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语等。

自然地理：

面积为７９．６万平方公里 。位于南亚次大陆西北部，南濒阿拉伯海，东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗为邻。海岸线长９８０公里。全境五分之三为山区和丘陵地，南部沿海一带为不毛荒漠，向北伸展则是连绵的高原牧场和肥田沃土。喜玛拉雅山、喀喇昆仑山和兴都库什山这三条世界上有名的大山脉在巴西北部汇聚，形成了奇特的景观。源自中国的印度河进入巴境后，自北向南，长驱２３００公里，最后注入阿拉伯海。除南部属热带气候外，其余属亚热带气候。

军事：

巴基斯坦宪法规定，总统是武装部队最高统帅。目前，扎尔达里总统拥有最高国家权力和军队指挥权。实行募兵制，陆军服役期限为7年，海、空军为7～8年。武装力量由现役部队、预备役部队和地方军组成。总兵力为56.9万人。2004/2005财年军费开支约32.3亿美元，分别占财政支出和国民生产总值的18.5%和3.0%。

文化教育：

实行中小学免费教育。政府大力提高识字率，改善大中专学校的教育设施和条件，同时决定增加教育经费。2003/2004财年识字率为54％；教育经费约为10.7亿美元，占国民生产总值的1.7％。全国共有小学169087所，初中19180所，高中13790所，大学68所。著名高等学府有旁遮普大学、卡拉奇大学、伊斯兰堡真纳大学和白沙瓦大学等。

人民生活：

政府努力解决社会问题，改善穷人生活条件，特别是就业和医疗卫生问题。全国有一些社会和宗教福利组织从事福利活动。2003/2004财年医疗卫生经费约7.68亿美元，占国民生产总值的0.8％。政府还大力发展信息技术产业，让更多的普通百姓使用上高科技的信息设备。

与中国关系：

中国和巴基斯坦是山水相依的友好邻邦，两国人民有着悠久的传统友谊。早在一千多年前，中国晋朝的高僧法显和唐代高僧玄奘就先后到过巴基斯坦的许多地区。中巴两国１９５１年５月２１日建交以来，双方高层领导人交往频繁，两国在各个领域的互利合作关系不断发展。２００３年１１月，巴总统穆沙拉夫出席第二届博鳌亚洲论坛年会后对中国进行的国事访问 ，并与胡锦涛主席签署中巴关于双边合作发展方向的联合宣言 。２００５年４月，温家宝总理对巴基斯坦进行正式访问，两国签署了睦邻友好合作条约 。近年来，中巴双边经贸合作关系发展迅速，２００４年双边贸易额达３０．６亿美元，创历史最高纪录。２００６年２月，穆沙拉夫再次对中国进行国事访问，两国发表联合声明。