空气污染费

据各大媒体报道，保定安国每家每户收100元空气污染费，绑定暖气费一起收，但近日保定安国发出澄清，称此次收费为城市生活垃圾处理费和城市污水处理费，与报道不符。

近日，有网友向记者爆料称，河北保定安国每家每户收取100元空气污染费，绑定暖气费一起收。安国市政府办一位工作人员回应称，今年确实开始收取空气污染费，类似于垃圾处理费，不论住宅面积大小每户100元。对于收取这笔费用的考虑和安排，这位工作人员表示还需要进一步了解。(11月26日《燕赵都市报》)

目前我们还不太确切地知道，这笔所谓的“空气污染费”具体究竟是何种性质，但可以肯定的是，无论这是谁收取的何种性质的收费，它都是明显涉嫌违法的收费。

如果“空气污染费”是供暖公司利用供暖便利搭车收取的费用，那么势必明显违反相关价格法规。如依据国家发改委《城市供热价格管理暂行办法》，“热力企业(单位)应当严格执行政府制定的供热价格，不得擅自提高热价或变相提高热价。”

而如果“空气污染费”是当地政府直接收取的行政事业性收费，那么也是涉嫌违反相关法律权限的越权收费。因为根据《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》，“除国务院和省级政府及其财政、价格主管部门外，其他国家机关、事业单位、社会团体，以及省级以下人民政府，均无权审批收费项目”。这意味着，作为县级的安国市政府，实际上根本没有权力审批设定诸如“空气污染费”这样的行政收费。

更不用说，在“简政放权”、“转变政府职能”的现实语境下，尽可能地清理和减少各种“行政审批、行政收费”事项，正是当前各级政府的一项重要工作。这种背景下，如果安国市随意设定征收所谓“空气污染费”属实，那么无疑不仅涉嫌违法越权，而且具有强烈的“顶风”意味。

而如果我们将政府的行政品质，也视为一种重要的环境资源，那么地方政府强收“空气污染费”的这种“打小算盘、搞小九九”做法，本身显然又已构成一种“污染”，既是对眼下“转变政府职能”的具体政务环境的一种污染，更是对依法行政的基本法治环境的一种污染。

河北安国官方否认向每户居民征100元空气污染费

昨天下午，安国市政府向记者提供了一份《关于网报征收空气污染费问题的情况说明》，说明称，初步核查此次收费是根据《河北省城市生活垃圾处理费收费管理办法》和《河北省城市污水处理处理费收费管理办法》收取的城市生活垃圾处理费和城市污水处理费，网传收取空气污染费的报道与事实不符，这个两费是由安国市综合执法局单独征收，没有委托其他任何人，任何组织和个人进行征收，更不存在与居民暖气费捆绑征收的现象。

记者也就此走访了安国市弘泰、弘居、丽景佳苑等多个小区，居民均表示不知道有空气污染费。 网上昨天盛传“收取100元空气污染费”的安国市阳光逸景小区居民牛女士告诉记者，她家是在前两天交了100元，当时被告知是垃圾处理和污水处理费，提供的收据为河北省非税收入专用收据，项目一栏是空白，手写的项目代码收费金额100元，带有安国市城市综合执法局收费专用章。

对此，安国市城市执法局副局长李伟也承认，在这个票据开具上存在不规范的情况。李伟同时还表示，以往在这些项目征收的力度上不够，按照河北省规定08年之后都可以征收，但是安国一直没有征收过这两项费用。今年开始征收，而且在征收过程当中简单的说是排污费，这样造成了一定的误解。他表示，今后将极力的力争做好政策宣传，做好解释工作以免造成误解。

@段贵发：空气是百姓污染的吗?马路上多少公车?制造废气的工厂谁受益?如今却拿百姓开刀!社保有缺口，却要百姓延迟退休!高房价是政府高价卖地却要百姓交高价房产税!药店碧莲!

@健康空氣行動：有傳河北省安國市向每家每戶收取一百元空氣污染費。安國市第三季度是十大污染最重城市之一，空氣污染主要原因是工業排放污染氣體，被質疑空氣污染費應由企業承擔，不應先向老百姓「開刀」

@迷糊柚子一无是处自得其乐：空气污染费，该不该交? 反对!国家已拨经费，为啥还要百姓买单? 有预感安平会效仿!!!估计每户1000元以上十万封顶。